1. 材料一：按照国际老龄化的界定标准，60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%，就进入老龄化社会。我国目前65岁以上人口约1.78亿人，占总人口的13.3%。据预测，到2014年我国老年人口将达到2亿人，2050年将达到4.37亿人。

材料二：中共十八届五中全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

1. （1） 请概括材料一与材料二的内在关系？
   

3. （2） 材料二中“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”有什么重要意义？
   

5. （3） 有人认为，“我国全面放开二孩政策就意味着取消了计划生育基本国策”，请你对这一观点进行评析。