1. (2016·丽水)

阅读材料，回答问题

材料一：最高人民法院公布的《关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》规定：向在校学生贩卖毒品的；利用、教唆未成年人非法持有毒品的；被认定为刑法规定的“情节严重”加重处罚。

材料二：如图

材料三：某中学四名学生在网上发布了“学生受欺负”的帖子，后被大量转发造成恶劣的社会影响．公安机关查实该贴子纯属谣言，依法作出对四名学生拘留10日的行政处罚决定。

1. （1） 法律为什么规定“利用、教唆未成年人非法持有毒品”要加重处罚？
   

3. （2） 请从珍爱生命和法律两个角度分析漫画中施暴者的行为。

5. （3） 小方说，四名学生是在行使自己的权利，不应该受到处罚。请对此观点进行评析。综合以上分析，法律在现实生活中有什么作用？