1. (2016高一下·丰县期中) “上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”，一个流传甚广的顺口溜，将“一把手”在现实权力结构中的特殊位置，描述得生动形象。下列有助于监督和制约“一把手”权力的有（ ）

①关键是建立信息公开制度                 ②加强法制对权力的制约和监督

③通过简政放权减少“一把手”特权         ④发挥人民民主对权力的制约和监督