不管叫什么名称,中国的制度确实和欧洲人所知道的任何制度不一样。……整个国家只有一个封建主,即皇帝统治,而由一个极其庞大的机构掌握管理;这个机构就是从“文士贵族”中任用的非世袭的文官系统,或官僚系统,或官史阶层……很多家族可以上升到“文士贵族”的地位而重又衰落下去……
一一李约瑟《现代中国的古代传统》
请回答:
下图机构是谁设置的?其设置有何影响?体现了明清时期的什么时代特征?
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