1. (2016八下·祁阳期末) 党的十八届三中全会关于收入分配改革的目标明确提出，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度。党和政府致力于实现社会的公平，是因为（   ）

①公平可以保证人们应得的利益，使人们各得其所

②公平就是平均分配，是各方都满意的分配

③公平是合作的前提与基础。有了公平，人们就更愿意各负其责，各尽其职

④公平有助于提高效率、维护秩序