• 1. (2016八上·益阳期中) 国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》规定：推行银行代发工资制度，做到农民工工资月清月结；对拖欠工资的失信企业使其“一处违法、处处受限”。材料表明（    ）
  

  A . 国家对农民工实施司法保护 B . 国务院享有最高立法权 C . 国家保障农民工合法财产所有权 D . 企业失信就是犯罪行为