1. (2016·茂名模拟) 2016年2月17日，国务院发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》强调，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。这（    ）

①是落实以人为本的科学发展观的体现                    ②说明关爱特困人员是政府义不容辞的责任，与未成年人无关

③是构建和谐社会、维护公平正义的重要举措        ④是强国之路，是国家发展进步的活力源泉