投资、出口和消费一直是拉动我国经济增长的“三驾马车”。为应对经济新常态下经济下行的趋势，国家发改委以调结构、补短板，加强薄弱环节建设为抓手，研究提出信息电网油气网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障等七大类重大工程包。截至2015年5月底，七大类重大工程包中已组织实施了 221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元。在此基础上，发改委又进一步推出“城市轨道交通”“现代物流”“新型产业”“增强制造业核心竞争力”四个新的重大项目工程包，初步估计，2015年全国城市轨道交通总投资将完成3000亿元，超过2014年水平，进一步加大重点领域有效投 资，发挥投资的关键作用。
