1. (2016·益阳模拟) 在1787年宪法制定中，一次华盛顿与杰斐逊共进早餐，杰斐逊问，为什么要设参议院？华盛顿反问道，你为什么把咖啡倒进浅碟里？杰斐逊说是为了使咖啡凉下来．华盛顿说，既然如此，我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温嘛．这则小故事表明美国设立参议院是为了（　　）