1. (2019八下·安徽期末) 阅读材料，运用(道德与法治》有关知识，回答问题。

材料一：如图漫画《赢在起胞线?》

材料二：教有部部长陈宝生表示，到2020年，中国将全面建立起新的高考制度；从2018年起，全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。

1. （1） 材料一的漫画反映了什么现象?
3. （2） 请结合材料，运用公平的相关知识谈谈教育部取消高考特长生加分项目的意义。
5. （3） 请从立法的角度，谈谈制度如何保障公平?