1. (2019八下·来宾期末) “三农”问题是关系国计民生的根本性问题，也是党和政府长期高度重视的问题。建国以来，中国共产党多次调整农业政策。阅读材料，回答问题。

材料一：

材料二：安徽凤阳县三年粮食产量变化

1980年	5.02亿公斤
1981年	6.70亿公斤
1982年	7.15亿公斤

1. （1） 结合所学知识指出从图一到图二土地所有制发生了怎样的变化？根据所学知识，指出发生这一变化的主要原因。
3. （2） 材料二中凤阳县三年粮食产量的变化的趋势？它主要得益于哪一政策的实行？结合所学知识指出该政策实施的作用。
5. （3） 综合上述材料和所学知识，概括建国以来中国共产党制定农村政策的出发点。