材料一
突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。它具有如下一些特点：一是突发性。突发性指事件的时间、地点、方式、程度等情况，都难以准确把握；对事件起因、规模、事态变化等，也不能事先确定。二是复杂性，主要指造成原因复杂。有自然因素造成的，如地震、台风等自然灾害引发的公共卫生事件；有人为因素造成的，如战争引发的公共卫生事件。三是传播的广泛性，某些传染病可能毫无国界地广泛传播。
（摘编自《突发公共卫生事件的构成要素和主要特征探讨》）
材料二
作为非典疫情最为严重的地区，当时的中国在疫情防治中暴露出诸多问题。一方面，部分地方政府对疫情隐瞒不报。另一方面，当时国内比较缺乏应对突发公共卫生事件的相关制度、应急设施。对于非典一类的新发传染病，彼时并无任何应急预案作为指导依据。而且，许多医院没有足够的隔离设施，交叉感染严重。这些都使得疫情难以在初期得到有效控制。
SARS之后，政府加大了对公共卫生应急体系建设的决心和行动。政策方面，2003年国家公布施行《突发公共卫生事件应急条例》，此后又出台了一家列“突发公共卫生事件应急预案”，从国家到乡镇逐步形成了相对完整的突发公共卫生事件应急预案。医疗救治方面，各地加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，包括设立专门的传染病医院，扩大医疗救治队伍等。此外，中央还主导建立了一套信息通报体系，保证疫情信息快速透明地传播。这一系列建设使我国应对突发公共卫生事件的能力明显提升。
（摘编自《非典十六年之后，中国的防疫体系都有哪些进展？》）
材料三
2009年，全球爆发甲型H1N1流感疫情，我国政府对此高度重视，迅速组织联防联控，并坚持公开透明地公布疫情信息，使公众能够了解疫情，做好防控。此外，政府还联合科研机构进行疫苗的研发和生产，仅87天，就研制生产出全球首支获得生产批号的H1N1甲流疫苗。
2014年，西非爆发埃博拉疫情，中国政府积极应援非洲，同时采取国内疫情防范措施，取得了“零感染，零输入”的可喜成绩。这次疫情抗击还成为我国首次在卫生应急领域走出国门的成功案例。
事实上，自非典后，我国的突发公共卫生事件处理机制已多次经受住考验，并在实战中不断完善。国家卫计委卫生应急办主任许树强曾表示，中国经过非典疫情、汶川地震和埃博拉疫情等重要阶段的洗礼，应急能力已大大提升，并达到国际先进水平。
（摘编自《抗击甲流：中国在行动》）
材料四
新冠肺炎疫情汹涌袭来，是对我国治理体系和能力的一次重大考验。面对疫情，党中央总揽全局，对抗击疫情作出指示，指明方向。各级党委政府按照中央决策团结带领广大人民群众，全面加强防疫工作，把落实工作抓实抓细。此外，在疫情面前，我国还坚持防控工作全国一盘棋，联防联控，“一方有难，八方支援”，创造了十天十夜建成火神山医院的奇迹。
我国一系列措施有效地防控了疫情蔓延，国际社会对此普遍给予肯定。世卫组织总干事谭德塞表示，“中方行动快速有力，速度之快、规模之大，世所罕见，我们对此表示高度赞赏。
（摘编自《打赢疫情防控阻击战的信心来自哪里》）
