1. (2016高一下·濠江期末) 为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，十二届全国人大常委会第十六次会议审议了关于特赦部分服刑罪犯的决定草案.特赦的程序应当是（　　）

①由司法行政机关和公安机关予以执行

②由中华人民共和国主席发布特赦令

③由人民法院裁定，人民检察院予以监督

④由全国人民代表大会常务委员会作出决定.