1. (2020·开化模拟) 2019年7月被称为“史上最严”的垃圾分类正式开始施行。阅读材料，回答问题。

材料一：《上海市生活垃圾管理条例》立法流程

材料二：

1. （1） 《上海市生活垃圾管理条例》的制定过程，体现了建设法治中国的哪一要求？

   
   

3. （2） 材料一、二体现了上海市民通过哪些途径行使民主权利？上述材料的做法对推进民主政治建设有哪些积极作用？
5. （3） 针对材料二反映的问题，请你为更好地推进垃圾分类提出可行性建议。