在我国267万余名各级人大代表中，乡镇人大代表约194万人，乡镇人大的有效运转，直接关系到国家基层政权的稳固。
几年前，N市在两个乡镇开展政府实事工程人大代表票决制试点，即政府实事工程项目建议由人大代表提出、工程立项由代表票决、建设结果有代表评估。2015年，市人大常委会在对票决制工作进行全面调研总结经验的基础上出台了《关于乡镇政府实事工程代表票决制指导意见》，将票决制在全市88个乡镇推广。票决制实施后，乡镇人大代表的履职积极性大大提高，履职效果得到选民普遍认可，政府实事工程项目推进顺利，群众满意率达90%以上。
结合材料，分析说明N市探索“票决制”是如何体现实践观的。
