1. (2017高三下·汉中模拟) 【历史—选修1：历史上重大改革回眸】：

材料：盛宣怀（1844—1916），江苏武进人。从1870年开始充当李鸿章幕僚，创办了一系列实业和教育事业。1896年，他将自办银行的见解向清廷作了系统的表述：“银行昉（开始）于泰西，其大旨在流通一国之货财，以应上下之求给，立法既善于中国之票号、钱庄，而国家任保护，权利无旁挠，故能维持不敝。各国通商以来，华人不知务此，英、法、德、俄、日本之银行乃推行来华，攘我大利……商务枢机所系，现又举办铁路，造端宏大，非急设中国银行，无以通华商之气脉，杜洋商之挟持。

——摘编自谢俊美编《中国通商银行》

1. （1） 根据材料，归纳盛宣怀提出的中国自办银行的理由。

3. （2） 依据材料和所学知识，分析当时中国出现自办银行现象的国际、国内背景。