1. (2017高一下·湖北期中) 针对军机处的“有官无吏”现象，淸赵翼说：“枢廷义取慎密，有官而无吏。”也有学者对此指出：“始密且速矣。”军机处名义上虽然有官，但实质上除了皇帝，其他人全都是吏，是真正的“有吏无官”。对军机处的“有官无吏”现象的理解正确的是（    ）

①便于严格保密

②利于提高效率

③加强君主专制

④其实是有吏无官