1. (2020高二下·陕西月考) 近日，司法部、国家移民管理局在京联合会召开《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）广泛征求社会各界的意见，有专家指出为了进一步规范和改进外国人永久居留审批管理工作，适应深化改革扩大开放、交往，我国有必要在现行制度和实践的基础上制订外国人永久居留管理条例。对此认识正确的是（   ）

①变革不利于经济社会发展的上层建筑     ②变革不利于经济社会发展的生产关系

③使上层建筑适应经济基础状况           ④消除不利于经济社会发展的社会基本矛盾