①观点一错误,因为它肯定了社会精英对决策形成的重要意义
②观点一错误,因为它否认了公民在决策过程中的重要作用
③观点二正确,因为它充分发扬民主,利于保障决策的科学性
④观点二正确,因为它否认了决策机关在决策过程中的主导作用
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