材料一：新基建正在中国引发越来越多的关注，分析人士普遍期待新基建能在对冲经济下滑、推动经济转型升级等方面发挥重要作用。
近日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。会议强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
对此，中泰证券分析师冯胜表示，之所以重视新基建，很大程度上是因为在疫情对中国经济影响较大的背景下，加快新基建有助于稳增长、稳就业。新基建主要立足于科技端。传统基建主要是指铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑，而新基建是指立足于科技端的基础设施建设，主要包括5G基站建设特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。
恒大研究院院长任泽平进一步指出，新基建的“新”，关键在于要用改革创新的思维来看待、推动新一轮基础设施建设，而不是简单重走老路，导致过剩浪费。未来新基建除了具体领域与传统基建不同外，还应有多个方面的“新”：新的主体，要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁；新的方式，在基建投资方式上，要规范并推动PPP(政府和社会资本合作模式)，避免明股实债等，引进民间资本应提高效率，拓宽融资来源。
值得注意的是，亦有分析人士提醒，目前中国的新基建规模还太小，仅靠加大新基建的投资，或许难以对经济产生较大拉动作用，应合理统筹新基建和传统基建的投资。国泰君安研究所首席全球经济学家花长春表示，中国的新基建尽管发展前景良好，但目前规模仍较小，稳增长的效果预计较小。
花长春分析称，在中国政府的基建投资中，目前尚未有关于新基建投资的统计，但可以从PPP库细分项目中窥见一斑。目前存量PPP项目总投资规模大概17.6万亿元(人民币，下同)，其中传统基建是大头。而“新基建”项目满打满算，占比不足15%，规模不足3万亿元，对于当前中国的经济体量，拉动作用有限。预计中国将会以“传统基建+新基建”双轮驱动的方式，来推动经济复苏和转型升级。
对此，海通证券首席经济学家姜超亦持类似意见。姜超进一步指出，新型基础设施更多是对传统基建的扩展，兼顾了稳增长和促创新双重任务。人工智能、工业互联网、物联网等新型基础，设施建设将带动通讯、计算机和电子等相关行业产品需求。这些新型基础设施是制造业转型升级的关键，同时能激发更多新增需求。
平安证券分析师闫磊亦表示，从中长期看，中国企业上“云”、数字化的趋势不可逆转，经过此次疫情，预计进度还将加快。5G、工业互联网、云计算作为数字经济的主要基础设施，在技术和资金允许的情况下，做到适度超前是可行的。通过基础设施带动应用繁荣，生态健全后继续拉动基础设施建设的投入，形成良性的闭环。尤其是在当前大国科技竞争的大背景下，加大对新基建领域的投入，有助于缩窄与发达国家的发展差距。
(摘编自陈康亮《经济战“疫”录：中国需要什么样的新基建?》中新社2020－03－06)
材料二：根据中国充电联盟数据，截至2020年1月底，全国已建成公共充电桩53.1万台，私人充电桩71.2万台，车桩比约为3.5：1，远低于《电动汽车充电基础设施发展指南(2015－2020)》规划的1：1。根据《新能源汽车产业发展规划(2021－2035年)》(征求意见稿)规划，到2025年新能源汽车销量占汽车销量的25%左右，保守预计新能源汽车销量700万辆左右。以新能源汽车保有量2000万辆、车桩比1：1估算，需要的充电桩数量约1880万台。由于交流桩和直流桩价差大，假设充电桩均价1.5万元/台计算，对应的充电设备市场空间约2800亿元。以单车年耗电量2000度电估算，充电和服务市场将约400亿元。
(《上观新闻国是直通车》2020－03－06)
材料三：现在一提到基建有些人就会上纲上线，说是刺激铁公基，这是严重误解。过去40年，没有适度超前的基建，怎么会有中国制造的强大竞争力？没有超前的网络宽带建设，怎么会有互联网经济的繁荣发展？而印度经济发展潜力释放不出来，很大程度受制于基础设施短缺，道路、桥梁、卫生系统都问题很大。
从历史看，1998年亚洲金融危机时中国增发特别国债加强基建，2008年全球金融危机时推出大规模基建投资，尽管当时争议很大、批评很多，但现在看来意义重大，大幅降低了运输成本，提升了中国制造的全球竞争力，释放了中国经济高增长的巨大潜力。
启动“新”一轮基建，关键在“新”，要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设，而不是简单重走老路，导致过剩浪费和“鬼城”现象。未来“新”一轮基建主要应有四“新”：
一是新的地区。2019年中国城镇化率为60.6%，而发达国家平均约80%，中国还有很大空间，但城镇化的人口将更多聚集到城市群都市圈。我们预测，到2030年中国城镇化率达71%时，新增2亿城镇人口的80%将集中在19个城市群，60%将在长三角、粵港澳、京津冀等7个城市群，未来上述地区的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础设施将面临严重短缺。对人口流入地区，要适当放松地方债务要求，不搞终身追责制，以推进大规模基建；但对人口流出地区，要区别对待，避免因大规模基建造成明显浪费。
二是新的主体。要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁。
三是新的方式。基建投资方式上要规范并推动PPP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。
四是新的领域。调整投资领域，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、数字经济、教育、医疗等新型基建，以改革创新稳增长，发展创新型产业，培育新的经济增长点。
(摘编自任泽平《我为什么旗帜鲜明倡导新基建》新浪财经2020.3.6.)
