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  • 1. 阅读材料,回答下列问题。

    材料:特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前,我国经济下行压力加大,财政收入下行,支出压力上升。为发挥财政逆周期调节,3月27日,党中央决定发行特别国债。《政府工作报告》明确,新增的1万亿元赤字与同时发行的1万亿元抗疫特别国债全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民。

    特殊时期,财政政策更能发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效应。

    特殊时期特殊举措。全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说,赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,有助提振市场信心。

    简要说明政府债券的投资特点,结合材料运用财政作用的知识,分析扩大赤字,增发各种政府债券对经济社会的积极作用。

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