1. (2020·安源模拟) 今年我国许多地方严重的“旱情”，为了鼓励居民节约用水，区政府计划实行两级收费制，即每月用水量不超过14吨（含14吨）时，每吨按政府补贴优惠价收费；每月超过14吨时，超过部分每吨按市场调节价收费．小英家1月份用水20吨，交水费29元；2月份用水18吨，交水费24元．

1. （1） 求每吨水的政府补贴优惠价和市场调节价分别是多少？
3. （2） 设每月用水量为x吨，应交水费为y元，写出y与x之间的函数关系式．