材料一：中国是名副其实的制造大国，在五百多种工业产品当中，我国有220多种产品产量居世界第一，但“大而不强”的问题仍然存在，普遍存在自主创新能力查、核心部件对外依存度高、产业结构不合理等问题，与发达工业国家存在较大差距。对于普遍缺乏核心技术的中国制造业而言，最主要的竞争力就是成本优势。但近年来由于原材料价格上涨、税费过高、产能过剩，加上物流成本高、融资困难、劳动力短缺等因素，我国制造业发展遭遇巨大压力。
材料二：2016年12月召开的中央经济工作会议明确指出，着力振兴实体经济，建设法治化的市场营商环境，重在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节。
