材料：东汉顺帝之前，选官过程中就已经存在射策、对策等考试之法。起初，察举制在操作过程中不试笔墨，民间评议时朝廷选官共有重要参考价值。达官贵族通过学习儒家经典获得官职，又令子孙修经明义，取得世代进官场的特权。豪族势力把持乡举里选，也就控制了选官途径。如此一来．被推荐的多为“年少能报恩者”，致使察举成为少数人扩大权力的工具。阳嘉年间，汉顺帝下令，士人不满四十岁原则上不能应选，倘若真的才学卓异，可适当放宽；被举荐者来到中央后，需要通过政府组织的两轮考试，其中包括笔试；“诸生（儒生）试家法，文吏课笺奏”，章句家法是儒学经术，“笺奏”则是行政文书；考试不合格的要被“黜落”。阳阳新制的产生，标志着蕴含于察举制度之内的、与“以德取人”、“以能取人”并存的另一种因素，得到了进一步的发展和制度化。这就是通过某种专门知识的程式化测验，来决定官员录用资格。
——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》
