1. (2017·咸阳模拟) 如果以下表为史料探究民生问题，可以得出的结论是（    ）

2008年-2013年《城镇新增就业人数及城镇失业人数》（单位：万人）

项目	2008年	2009年	2010年	2011年	2012年	2013年
城镇新增就业人数	1113	1103	1168	1221	1226	1310
城镇登记失业人数	886	921	908	922	917	926