1. (2019高二下·保定月考) 阅读材料，完成下列要求。

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

材料一：某省人民政府关于《低收入农户收入倍增计划》指出：继续实施对12个重点尔发达县的特别扶持计划；切实保障低收入农户就业人员在工资、福利、养老、医疗、子女就学、社会保障等方面的合法权益；适时调整企业职工最低工资标准，促进低收入农户劳动者提高工资水平；围绕增加农民收入的中心任务，加大统筹城乡发展力度，建立健全农民收入水平和生活质量不断提升的长效机制，加快缩小城乡差距和区域差距。

材料二：目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，国家的经济实力、综合国力显著增强，可以拿出更多的财力支持农业和农村发展。各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。通过强化各项支农惠农财税政策，包括严格执行增加投入政策、加大支农补贴力度、支持在全国范围建立农村最低生活保障制度、促进现代农业建设等，加快社会主义新农村建设。

1. （1） 结合材料一，运用“收入分配与社会公平”知识就如何实现社会公平提出合理化建议。
3. （2） 结合材料二，分析说明财政的作用在材料中是如何体现的。