材料一:
4月1日,河北省鼓励 2.5天弹性休假登上微博热搜榜。在此之前,江西省、甘肃省陇南市、浙江省等地相继推行2.5天假日制刺激消费。
据中国旅游研究院测算,受疫情影响,2020年一季度及全年,国内旅游人次将分别下降56%和15.5%,国内旅游收入将分别下降69%和2.6%。接受《法制日报》记者采访的专家认为,此次多地推行 2.5天弹性休假制度是地方政府为了促进经济复苏所采取的特殊策略,有一定的群众基础,并不是“纸上谈兵”。对于现阶段无法试行2.5天弹性休假的行业职工,应加强劳动者权益保障,用法治利器保护消费者的休息权。同时,要用更细化、可操作性更强的制度,将带薪休假制度落到实处。
(摘编自赵丽、邹星宇《多地鼓励2.5天弹性休假》)
材料二:
4月11日,南京市召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会,会上提出“培育新消费,打造夜间经济品牌,试行每周2.5天休息制度”。
与目前双休制度相比,2.5天休息制必然改变生活很多方面,可以更好地培养兴趣、看书充电、参加旅游……对于旅游来讲,游客可以在度假酒店或民宿多住一晚,行程更轻松,旅游舒适度更高。对不少有孩子的父母而言,他们平时几乎没有属于自己的时间。如果夫妻二人周五下午放假,就有时间过过二人世界,或者陪陪父母,提高生活的幸福指数。
此举会对旅游行业复苏起到积极作用,尤其是能够满足短途旅游需求;而且,人们周末出游的半径相应增加,将使更多旅游目的地受益。对于正在奋力自救的餐饮服务行业来说,增加半天的休息日,无疑将吸引更多市民出门消费,提振经营者信心,使其能把更多精力放在提高经营和服务水平上。对于业务量较大的生产型企业来说,增加的成本也在可接受的范围内,虽然支出增加了,但员工的积极性提高了,对于企业的生产、经营其实是好事。对于生产任务不重的企业,4.5天能够满足企业的生产需求,企业支出不需要增加,生产提高了效率。
(摘编自姜静仪等《定了,这个城市将试行每周2.5天休息制度!》)
材料三:
近期,多地提出试行或鼓励每周2.5天弹性休息制度,但其能否落地备受公众质疑。网民戏称“连双休都不能保证,2.5天还有戏吗?”“孩子周末要上补习班,难道是鼓励家长自己出去旅游?”
2.5天弹性休息制度对促消费、促旅游有多大作用?中国社科院公共政策研究中心特约研究员贺滨表示,消费者更多考虑的是量入为出,就算通过这种制度短期促进了消费,但此消彼长,总量依然是固定的。贺滨对记者表示,制度本身缺乏合理性,休假多少天是劳资双方的自由选择权,在劳动法框架内,双方平等协商,是一种契约关系,属于私权范畴,公权力不宜过多介入。中国社科院管理学博士付一夫也认为,要真正落地这种制度,前提是企业在疫情冲击下还能维持正常的生产经营活动,如果说企业本身的生产活动已经被疫情耽误了,强制推行这个制度,会带来一定的负担。
“不能操之过急,可能还需要先在某些地区试点,如果效果还不错,其他地方自然也会有效仿的想法。”付一夫表示。
(摘编自潘亦纯《三省两市试行2.5天休息》)