1. (2017·德州) 小到乱扔垃圾、插队抢座，在公共场所大声喧哗，开车不遵守交通规则。大到企业经营不守规矩，什么昧心钱都敢赚；政府部门的人靠潜规则办事等等。根治这些乱象，必须（  ）

①宣传规矩、规则，减少“无知者无畏”现象的发生                  
②培养规矩意识，提升守规矩的文明  素养和习惯

③加大立法力度，通过立法来彻底杜绝不守规矩的行为         
④把处罚落到实处，让不守规矩者付出必要代价