1. (2020七上·延边期末) 阅读下列材料，回答问题。

材料一 中国几千年来一直采用君主制，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，这是占主导地位的制度。

——张岂之《中国文明史十五讲》

材料二 为了汉室江山永固，汉初皇帝曾分封子弟到各地做诸侯王。随着时间推移，诸侯王势力膨胀，对皇权构成了严重威胁。到汉武帝时，王国问题终于得以彻底解决。

1. （1） 材料一中的“制度”是谁首创？皇帝之下设有中央政权机构，其中掌管行政权力是哪一官职？为加强对地方的统治，秦朝实行了哪一制度？
3. （2） 从材料二中可以看出，汉武帝统治初期在政治上面临什么问题？汉武帝接受谁的建议，采取了什么措施解决这一问题的？
5. （3） “秦皇汉武”被人相提并论，你认为他们共同的伟大政治功绩是什么？