1. (2019九上·新会期中) 近日，国家人工智能标准化总体组、专家咨询组成立大会在北京召开，其中，专家咨询组涵盖了15位业界知名的专家成员。建立、完善专家咨询制度（    ）

①有利于健全民主制度，丰富民主形式

②是实现科学、民主决策的需要

③有助于集中民智，杜绝决策失误

④是保障人民利益得到充分实现的唯一方式