1. (2020高二上·四川开学考) 在中国民族工业的发展史上曾出现一种奇怪的现象：有的民办企业向清政府交纳一部分资金，以获取清政府的支持和庇护；有的民办企业依附于洋人，如上海发昌机器厂造成一艘小汽船，船头挂英国国旗，船尾挂中国龙旗；19世纪70年代，宁波买办严信厚创办轧花厂，但在表面上却依附于日本。产生这一现象的根本原因是（    ）