1. (2020高三上·珠海月考) 阅读材料，回答问题。

材料一：自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》

材料二：清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织的里社保甲坊厢系列：二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。

——摘编自张研等著 《清史十五讲》

材料三：20世纪80年代，村民自治迅速发展，到1997年，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众组织。

——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”始于何时？元朝面对辽阔疆域，在地方管理上的“制度创新”有什么意义？
3. （2） 根据材料二，概括清代基层社会组织的主要特点。
5. （3） 根据材料三并结合所学知识，概括村民自治的性质。综上，谈谈你对政治制度的认识。