材料：医疗福利制度是宋代政府仁政思想的重要体现之一，儒、道、佛等中华传统文化在宋代的传承和发扬是其产生的思想根源。它在统治阶层重视医学的背景下逐步建立和实施，以政府行为为主导，以皇族及官员、军人士兵和平民百姓等阶层为对象，以“医乃仁术”为宗旨，以实施医疗福利和稳定社会秩序为目的，通过奏议、诏令及各种规章制度的颁发，以及各级各类医疗机构的建立，形成自上而下运行的医疗福利体系。宋代医疗福利制度的决策过程，主要通过颁布诏令以实施。皇帝诏令中所包含的医疗福利内容有赈济灾民、救治疫病、抚恤鳏寡笃疾、收养弃儿、关注军事医疗、掩瘗尸骸等，这些诏令与诸臣奏议形成对应关系，反映出帝王对于臣子所奏事项的积极回应。诏令内容体现了对平民百姓医疗福利的重视，这与统治者旨在加强中央集权，讲求仁政治国，稳定国内环境相关
——摘编自杜菁《宋代医疗福利制度研究》
