1. 材料一  当前，广场舞已然成为中国中老年人健身运动的代表，不过伴随广场舞的流行，噪声、扰民等问题也越发凸显。因不堪噪声之扰，广场舞参与者与居民之间矛盾冲突事件屡屡出现。近年来，多地针对广场舞立规矩、定公约，细致到从音量、时间、场地等方面规范广场舞活动。   

材料二  新版《北京市全民健身条例》开始实施。该条例提倡文明开展个人、集体健身活动，并指出，不得扰乱公共秩序、宣扬迷信、影响他人正常工作、学习和生活，情节严重者将构成违反治安管理行为，由公安机关依法给予治安管理行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1. （1） 新版《北京市全民健身条例》的实施说明了什么道理?
3. （2） 请你为广场舞参与者既不扰民，又能享有自由提两点合理化建议。