1. (2020八上·湛江开学考) 我国历史悠久，疆域辽阔，中央如何加强对地方的管理，是历代帝王都很重视的一个问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一  (秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。

——李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二  北宋初年以“分权制衡”为原则，改革中央及地方政府机构，加强对官僚机构的控制，从而为统一、稳定的政治局面和经济文化的高度发展创造了良好的条件。

——《历史学习新视野新知识》

材料三  元代行省的长官在忽必烈时期主掌钱粮、户口、屯种、漕运等，军国重事，无不领之。成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

1. （1） 根据材料一和所学知识，指出秦朝在地方实行什么制度？这一制度发挥着什么重要作用？
3. （2） 根据材料二和所学知识，指出北宋统治者为“分权制衡”，在中央和地方分别采取了哪些措施。
5. （3） 根据材料三分析，元代行省长官的权力出现了怎样的变化？
7. （4） 综合上述材料，概括指出古代中国政治管理的主要发展趋势。