1. (2020高三上·嘉兴月考) 近年来，法国执政党共和国前进党面临的压力持续加大。由于普通民众反对马克龙政府出台的偏袒富人而非穷人的自由经济政策，“黄马甲”示威浪潮和全法大罢工此起彼伏。新冠肺炎疫情又导致法国政府推动的多项社会改革陷于停滞。因对马克龙总统未能兑现“包容和超越旧有政治分歧”的承诺感到不满，2020年5月19日，执政党内的国民议会议员中有7人正式“出走”，他们参加了新组建的政党“生态、民主、团结”（简称EDS），宣称其既不支持执政党，也不支持在野党。这使得执政党在国民议会中的席位减少到288席，比289席的议会绝对多数少了一席，增添了政府未来执政的不确定性因素。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

1. （1） 从法国政体特点的角度，分析政府未来执政不确定性因素增加的原因。
3. （2） 运用法国政体实质和作用的知识，说明马克龙总统未能兑现其承诺的制度性根源。