1. (2017高二下·泉港期中) 我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它（    ）

①有利于保障村民直接行使基层民主权利

②有利于保障基层政权机关的有效运行

③是促进基层决策科学化民主化的重要途径

④是村民自治制度的法律保障