1. (2017高一下·青岛期中) 2016年12月，《关于全面推行河长制的意见》发布，要求由各级党政主要负责人担任河长，统筹负责辖区内河湖的污染治理；建立河湖日常监管巡查制度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制。全面推行河长制（    ）

①是为人民创造良好生活环境的创举

②是有效制约和监督政府权力的关键

③有利于依法管理和保护河湖环境

④实现了国家治理能力的全面提高