1. (2020九上·上思月考)     材料一

材料二 党的十九大报告提出，坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，不断促进人的全面发展，实现全体人民共同富裕。

1. （1） 材料一的漫画反映了什么现象？
3. （2） 根据材料二，结合所学知识，说说党和国家采取了哪些具体措施来增进民生福祉。（写出三点即可）