1. (2020高三上·雷州月考) 阅读材料，完成下列要求。

材料 唐开元年间，随着社会发展，土地兼并越来越严重……广大自耕农在无力承受官府的赋税和兵徭的情况下，被迫大量逃亡。改革提上议事日程。开元十一年，敕令逃户“各从所乐，令所在州县安集，遂其生业”…在括户（将隐漏不报和逃亡人口搜括出来）的同时，还进行了括田，即根据均田令的规定，丈量实际的土地占有情况，将超过田令规定的“籍外羡田”登记在册，检括出来以均济给无地或少地的农户，…调整后的政策是“免其六年户调，但轻税入官”，具体办法是“每丁量征一千五百文”…又进一步对边疆地区镇兵进行了彻底改革，“取丁壮情愿充健儿，长任边军者”充当镇兵，这样，招募丁壮充当的终身镇兵就取代了轮流放还的边兵。

——摘编自《中国大通史•隋唐五代》

1. （1） 根据材料，归纳开元年间改革的措施。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，分析开元年间改革的意义。