材料一
人民网北京8月20日电（记者郝孟佳）今天，《中国儿童发展报告（2019）---儿童校外生活状况》在京发布。报告显示，儿童参与课外班日常化，课外班已成为校外生活的重要组成部分。60％的儿童参与课外班，上学日五天参与课外班的累计时间为3.4小时，周末两天参与课外班的累计时间为3.2小时。每个儿童平均每年上课外班的花费为9211元，占家庭总收入的12.84％。
家长对儿童校外生活的重视情况
单位：％
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学段 |
家长 |
非常重视 |
比较重视 |
一般 |
不重视 |
非常不重视 |
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幼儿园 |
父亲 |
65.0 |
26.3 |
8.0 |
0.5 |
0.3 |
|
母亲 |
71.8 |
23.4 |
4.4 |
0.4 |
0.2 |
|
|
小学二、四年级 |
父亲 |
63.7 |
25.0 |
9.9 |
0.7 |
0.7 |
|
母亲 |
71.4 |
22.2 |
5.6 |
0.2 |
0.6 |
|
|
小学六年级和初中 |
父亲 |
49.0 |
30.9 |
16.0 |
2.9 |
1.2 |
|
母亲 |
59.1 |
27.1 |
11.2 |
1.6 |
1.0 |
|
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合并 |
父亲 |
57.4 |
28.0 |
12.2 |
1.7 |
0.8 |
|
母亲 |
66.0 |
24.7 |
7.8 |
0.9 |
0.6 |
材料二
儿童校外生活也面临一些问题和挑战。总体来看，儿童校外生活状况存在发展不平衡的情况，城市儿童在学习、体育锻炼、外出游玩上的时间更多，而乡镇农村儿童在使用电子产品看视频打游戏、家庭劳动上的时间更多。
家庭收入高的儿童，假期父母照料生活、课外班和走亲访友、外出旅游等参与情况更好。优质学校的儿童家长教育观念更加现代化，更重视儿童的校外生活，与儿童的陪伴、交流时间更多。但所有儿童在家庭劳动（上学日28.11分钟，周末50.11分钟）、社会学习（上学日12.01分钟，周末29.41分钟）上的时间都不长，说明儿童校外生活中劳动教育、社会活动的内容还不充分。
报告称，66.5％的儿童在上学日报了“学科辅导”类课外班。应试教育对儿童参与课外班目的有较大影响，44.39％的儿童或家长提到参与课外班是为了“提高成绩”，32.83％为了“掌握知识”、21％为了“掌握学习方法”、17.81％为了“培养学习习惯”等。
儿童在周末使用电子产品的时间更长，平均为96.27分钟。尤其是到了初中阶段，电子产品的使用时间已经跃居第二位。值得注意的是，乡镇农村儿童的电子产品的使用时间（108.18分钟）明显高于城市儿童（88.40分钟）。
材料三
中小学生“减负”的目的：把多元综合发展的时间和资源还给家长和孩子。
任何事物的发展都要适应社会发展的需要。如何推动教育发展、培养更多更好的人才，其中一个重要方面就是要不断转变教育理念、使用新的教育方法，提高教育水平。在经济全球化的时代背景下，孩子的学习能力、良好习惯、人格素养和综合能力越来越重要，这些是他们应对未来市场人才需求变化和竞争不可或缺的竞争力，可以想见，素质教育和综合能力的培养，单靠当下仍以学科知识教育为主的校内教育是远远不够的。
因此，“减负”就是要减轻中小学生的校内课业负担，让孩子有更多的时间去进行课外探索、实践，以此推动孩子的个性化发展，更好地培养孩子的综合能力和综合素养。“减负”，就是要将时间还给家长和孩子，让他们根据自身的水平、兴趣爱好以及发展需求去做更有针对性的安排。毕竟，每个孩子受教育的时间都是有限的，而每个家庭、每个孩子的教育问题都不一样，从这个角度而言，“减负”新政避免了孩子教育计划安排的“一刀切”，把基础课程之外的发展还给孩子和家长，并统筹协调市场资源来予以解决。
