材料 从明朝中叶开始，官吏制度腐朽不堪，空谈政治流毒甚广，整个文官系统走向瘫痪的边缘。万历元年（1573年），内阁首辅张居正上奏《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，推行“考成法”。张居正在奏章中提出，全体官员将所办公务一律造册，制作出三本公务薄，一本留在部院作为底本，另外两本分别送六科、内阁备案待查。公务薄所列大小事务根据轻重缓急，确定最终完成期限，然后根据实际完成情形逐一注销。每月进行一次考成，每半年汇报一次执行情况，每年进行一次总结考核，朝廷依据考核的结果时官员进行升迁或降黜，褒奖或处罚。“考成法”在官员内部确立了层层监督的机制，从地方到，中央的各级官员均被纳入到了绩效考核之中，官场从怠惰成风到战战兢兢，万历时期被罢黜的各级官吏两千余人，比明初多四十余倍。张居正也因此得罪了许多官员，以致身后遭受攻击，“考成法”终被废止。
——摘编自赵鹏《张居正的考成法研究》
