推动国内国际双循环互动发展的新格局，要鼓励发展以网络购物和网上服务为代表的新型消费，激发全社会消费活力；要形成国内市场大循环，破除阻碍要素自由流动的各方面限制，打通不同区域之间的经济循环；要发挥新型举国体制优势，加强科技创新和技术攻关，强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力；要坚持市场和政府“双轮驱动”，依法确立两者运行边界，应以市场为主导，政府发挥好在营造环境和提供公共产品方面的作用，两者既要分工明确、各司其职，又要相互协调、形成合力；要建设中国特色宏观调控制度体系，形成以国家发展规划为战略导向，财政货币、产业、区域等政策协同发力的有效机制，加强新动力的构建和防止经济波动中出现系统性风险；要推动我国对外开放由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，吸引国际投资、人才等资源要素。
