1. (2020·浙江模拟) 就业问题居于“六稳”与“六保”之首。国务院印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，提出五个方面的恢复和稳定就业政策措施。这说明（   ）

① 政府实施就业优先政策              ②《意见》属于经济手段

③《意见》属于行政手段               ④中国共产党以人民为中心