1. (2020·浙江模拟) 在当前我国宏观经济下行压力加大背景下，农民增收难影响到建成全面小康社会目标的实现。响应中央号召，J县积极实施“产业富民政策”，打造全产业链，通过订单农业、入股分红等方式，将小农户融入农业产业链，提升农民生产经营效益；明确符合条件的新型农业经营主体可按规定享受现行小微企业相关贷款税收减免政策等，促进农民增收，推动乡村发展。

结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：

1. （1） 运用“收入分配与社会公平”的知识，说明J县实施 “产业富民政策”的必要性和重要性。
3. （2） 从“交换”角度，为农产品更好地打开销路提两条具体的措施。