材料
1896年，官员李端菜第一次正式提议设立“京师大学”。光绪帝让有关部门议复。顽固派以经费困难为由，主张“缓办”。
1898年初，康有为又提出“京师立大学”的建议。2月，御史王鹏运奏请开办京师大学堂。光绪帝表示“准其建立”。6月11日，光緒帝下诏，强调京师大学堂“尤应首先举办”。 但顽固派敷衍拖延，不予执行。6月26日，光绪帝再次发出上谕，严令“迅速复奏”，否则“定即从严惩处不贷”。这才请梁启超代为起草办学章程。
1898年7月，光绪帝正式批准设立京师大学堂。
1898年9月，悲禧太后发动政变，唯京师大学堂得以保留，并于12月正式开学。由于“京曹守旧，耻入学”，原定招生500人，开学时“学生不及百人”，次年增至近200人。
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