1. (2021·福建模拟) 新修订的《中华人民共和国药品管理法》，自2019年12月1日起施行。该法律在总则中明确规定，国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。还规定建立药品上市许可持有人制度，目的是要鼓励创新。这则材料说明了（    ）