1. (2021·淮北模拟) 在北洋海军的建设中，李鸿章宁愿花费巨资从外国购买轮船，也不愿意从福州船政局购买；左宗棠西征前，宁可在兰州设立制造局，委托商人从国外购买军火，也不肯把订单交给金陵机器局或江南制造局，因为它们的实际操控者是李鸿章。这种现象说明（    ）