1. (2021·河南模拟) 据 AFDC（美国对有子女家庭补助计划）对社会福利制度的调查∶1935年美国实施社会福利，到1960年在最低收入的美国家庭中，近三分之二的户主都有工作，而1991年，这样的家庭仅占三分之一，其中11%的户主有长期的工作。这个变化说明 （    ）