1. (2020七上·龙湖期末) 改革与创新是一个民族和国家发展的必由之路。阅读下列材料，回答问题。

材料一

时间	秦与六 国交战	战争结果
		全胜	失败	互有胜负
商鞅变法到秦王嬴政即位前(共109年)	65次	58次	3次	4次

材料二  统一后的秦朝实行郡县制，首先是由秦朝政治制度和行政制度的特点决定的。长期采用官僚制使贵族势力不断地削弱，庞大的官僚集团也拒绝分封制。其次，实行郡县制可以加强秦朝对六国故地及边远地区的管理，由于郡县的集权特征和其军事性质能够很好地调动一切资源，能有效地组织军事力量镇守边关，进而巩固统治。

——黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

材料三  “秦王朝开创的华夏民族大一统的国家伟业到了汉武帝时代，完成了从地理空间到精神空间的整合与凝聚……。”

——纪录片《中华文明》的解说词

1. （1） 根据材料一表格数据结合所学知识，写出在商鞅变法中直接关系到秦与六国交战胜多负少的相应措施。结合所学知识说说商鞅变法给秦国带来的影响？
3. （2） 据材料二，指出秦朝建立后，地方行政制度发生了怎样的变化？根据材料，概括发生这种变化的原因。
5. （3） 根据材料三，指出汉武帝为实现“精神空间的整合与凝聚”采取的措施是什么？这一措施是哪位大臣提出的？
7. （4） 综上所述，指出制度创新取得成功应考虑的因素。